湖南省常德市:丹青指处山水秀

—— 常德市生态环境保护工作回眸

2019-10-31 15:12:57来源:海外网
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2019年10月23日,湖南省常德市应邀出席全球首批“国际湿地城市”市长圆桌会议并向全球介绍经验;2018年,常德市污染防治攻坚战绩效考核居湖南省第一,获评湖南省唯一优秀单位;2017、2018年连续两年,常德市因水环境质量改善成效明显被湖南省政府通报表扬;2018年常德市获评“中国美丽山水城市”。

经过欧美黑杨清理等生态环境综合整治,西洞庭国家级自然保护区重现候鸟翔集的情景。

污染防治攻坚:让常德天更蓝、水更清、土更净

初夏的津市市毛里湖是一幅绝美的生态画卷:远眺,芦苇摇荡,飞鸟嬉戏;近观,湖水清澈,牛马自在。这幅美景,是生态环境保护工作最好的回馈。

这些年,常德市全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。为摆脱空气质量“一半靠人力、一半靠气象”的尴尬,在常德市委、市政府的强力领导下,常德市生态环境局探索创新,率先在湖南省开启源解析和源清单编制机制;在特护期实施“弹性停工法”,依法依规责令污染企业停工,有效遏制大气污染;创新推行第三方巡查机制,深入查找问题、从严落实责任,有效减少内源污染;应时启动季节性污染提前防治机制,开展烟花爆竹禁燃、秸秆禁烧等行动,确保在重要节日、相关季节,全市空气质量综合指数始终位居湖南省前列。

中央第四生态环保督察组组长李家祥2018年11月15日在常德视察穿紫河沿线治理情况。

针对常德最大市情是水情、最大忧患是水患的现实,常德市强力推进水生态环境治理与保护:建立了“县乡村”三级饮用水水源保护责任体系,并率先在全省启动1000人以上集中式饮用水水源保护区划定工作,大力开展饮用水水源地专项整治,从严关闭污染源、取缔排污口、整治突出问题,实现了安全饮水全覆盖;落实“洞庭湖三年行动计划”、洞庭湖水环境综合治理五大专项行动,制订《常德市洞庭湖生态环境治理工作方案》,全面实施公共水域禁肥养殖……

2016年,常德市跻身全国6个土壤污染综合防治先行区之一,以此为契机,探索建立了“两机制两模式一办法”,即部门联动机制和项目管理机制、土壤修复治理模式和土壤分类管理模式、土壤风险管控办法,形成了可复制、可推广的土壤污染治理常德模式。

2019年6月5日,常德市“守护一江碧水”联合志愿行动在市城区万达广场启动。

环境问题整治:让群众更有获得感

满足人民群众对蓝天白云、绿水青山、鸟语花香的美好生活向往,是常德市生态环境保护工作的出发点和落脚点。围绕污染消除、生态恢复、群众满意“三大目标”,结合污染防治攻坚战、生态环保督察整改、长江保护修复等工作,常德市解决了一大批群众反映强烈的环境问题。

安乡珊珀湖通过实施全面禁投、环湖截污、引水活水、重点清淤、生态修复等工程,水质基本稳定在IV类;常德经开区三岗渠环境问题治理实行三级调度机制,实施四大主体工程,成为中央环保督察中全省首个销号办结的生态环境问题;洞庭湖区拆除矮围网围57处、网箱1.77万口,洞庭湖“两个1000米”内的2394家规模畜禽养殖场全部退养;全市采取深挖清运、覆膜改土、垂直防渗、雨水分流、渗滤液收集等措施,处置239个点位、100多万吨简易填埋农村生活垃圾,农村环境面貌明显改观……

一系列铁腕治污措施,让常德市生态环境质量明显改善。2018年,市城区环境空气质量优良天数达296天,同比增加21天;优良率82.5%,同比上升7个百分点。全市23个省控及以上考核断面,有22个达到Ⅱ—Ⅲ类水质;县级及以上9个饮用水水源地水质保持在Ⅱ—Ⅲ类之间。

环境越来越好,人民群众的满意度和获得感也越来越高。“经过这两年的整治,以前垃圾成堆、臭气熏天的三岗渠,已变成一道生态景观。村民们生产生活方便了,每天饭后还会来散步。”常德经开区石门桥镇乌塘岗村村支书覃跃美话语里掩不住开心。

生态示范创建:走出生态文明建设新路径

生态优势就是发展优势,绿水青山就是金山银山。按照这一思路,常德市全面开展生态文明建设示范市创建,推动生态文明建设。

常德市生态环境局牵头编制了《常德生态文明建设示范市规划(2016—2025年)》,目前已通过评审,是全省首个经生态环境部审核批准的市级规划。常德市基层编制工作也走在全省前列,《安乡县生态文明示范县建设规划》成为全省首个获批的县级规划,全市乡镇和行政村环境规划编制比例分别达到90%、65%以上。

常德作为全国首批海绵城市建设试点,应邀参加2018海绵城市建设国际研讨会。

为高标准抓好生态示范创建,常德市以点带面、重点突破,推进示范点、示范片、示范区、示范县建设,形成了良好的示范带动效应。比如:穿紫河水域污染治理和生态保护融入到海绵城市建设、城市水生态治理、城市“双修”中,为城市河道生态治理提供典范,被评为全省第二批生态文明改革创新案例。石门县、桃源县成功创建省级生态县,正申报创建国家级生态文明建设示范区,津市市正申报创建省级示范区。全市国家级和省级生态乡镇达到179个,占全市乡镇总数的86.05%;国家级和省级生态村331个,占行政村总数11.07%,均居全省前列。

砥砺奋进新征程,建功立业新时代。谈及今后的生态环境保护工作,常德市生态环境局党组书记陈建国信心满怀:“奋斗是对历史最好的纪念是创造新的历史。我们将重整行装,以必成之心,创未有之业,凝心聚力谱写美丽常德的全新篇章。”(黄道兵 曹双春/文图)

责编:林佩瑶

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